天天彩票注册區2017年政府信息公開工作年度報告

来源:天天彩票注册区政府办     发布时间: 2018年01月19日    浏览量:{{ pvCount }}    【字体:  

    引言 
    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开條例》(以下简称《條例》)和《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定要求组织编制,主要内容包括:概述;主动公开情况;依申请公开办理和行政复议、申诉、诉讼情况;公开收费情况;存在主要问题和整改措施;相关说明和指标统计表。本年度报告统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日,电子版在区政府门户网(www.smsy.gov.cn)政府信息公開專欄发布。对本报告有疑问,请联系天天彩票注册區政府信息公開工作領導小組辦公室,联系电话:0598—8308363,电子邮箱:syzwzx@163.com。 
    一、概述 
    2017年,我区认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政務公開工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)精神,按照省、市政府信息公开工作部署,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,有力的推进了政府信息公开工作的开展。 
    (一)以政務公開助力稳增长 
    1、加強預期引導 
    (1)深入開展政策解讀工作,加強輿情收集研判,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制。密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及時發布權威信息,正面引導輿論。 
    (2)按月公开全区财政收支情况。按照财政部2017年政務公開工作要点和省、市政務公開工作要求,我区于今年7月起按月公开全区财政一般预算收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因,预判财政收入走势,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题,目前已公开全区预算收支情况信息5條。 
    (3)主動公開月度、季度國民經濟運行情況。今年來,我區通過定期召開指標運行分析會議,編印《天天彩票注册統計月報》、《統計年鑒》、撰寫統計分析、信息等方式,公開主要指標運行情況,2017年累計在區政府門戶網站公開10期全區國民經濟運行情況。 
    (4)主動公開審計結果公告及整改情況。以公開推動審計查處問題的整改,促進重大政策措施有效落實。今年共公開9份審計公示,實施審計項目13個,出具審計報告15篇,審計整改跟蹤檢查15份。 
    2、推進減稅、降費、降低要素成本信息公開 
    (5)加大減稅降費、稅收優惠政策公開力度。2017年,我區通過政府門戶網站、電視、報刊、手機短信、微博、微信、稅企交流QQ群、電子顯示屏和舉辦培訓、開展座談會等方式,主動發布新出台的減稅降費政策措施,促進創業創新、支持小微企業、保障和改善民生等方面稅收優惠政策。共發送減稅降費、稅收優惠政策信息200多條,發放宣傳手冊、傳單3000多份;2017年,共審批核准類困難減免稅1戶,減免房産稅28.1萬元、土地使用稅12.6萬元;審核備案類(改善民生)減免稅12戶,其中大宗商品倉儲設施用地減征土地使用稅4戶、農産品批發市場和農貿市場減免房土兩稅2戶、安置殘疾人就業單位用地土地使用稅3戶、棚戶區改造安置房建設用地減免土地使用稅1戶、非營利性醫療機構自用土地減免土地使用稅2戶,共減免房土兩稅139萬元;支持三農,減免從事農林牧漁項目企業所得稅3戶;高新技術企業研發費用享受研發費用加計扣除3戶,加計扣除應納稅所得額168.8萬元;享受企業所得稅其它優惠政策的企業戶數183戶,減免應納稅所得額645.2萬元;符合減免企業所得稅條件小微企業戶數354戶,減免企業所得稅125萬元。 
    (6)集中展示行政事業性收費和政府性基金目錄清單。根據《福建省物價局福建省財政廳貫徹國家發展改革委財政部關于取消收費許可證制度加強事中事後監管的通知》(閩價〔2015〕34號)要求,認真核實收費單位的信息資料,實行收費項目清單管理,完善收費監管,通過區政府門戶網站向社會公示了《2017年天天彩票注册區行政事業收費目錄清單》。 
    (7)公開清理規範涉企收費各項政策措施及執行落實情況。通過天天彩票注册區政府門戶網站公開涉企行政事業性收費和政府性基金清單,提高行政事業性收費和政府性基金政策透明度,加強社會監督,明確目錄清單之外的行政事業性收費和政府性基金,一律不得執行;加快惠企政策落實力度,優化産業發展軟環境,加大政策服務産業;2017年共協助46家企業申報省、市級項目,落實各級專項補助資金2033萬元,惠及企業49家,爭取省技改專項基金3.84億元,公開申報資金文件14份。 
    (8)公开降低企业成本各项政策措施及执行落实情况。依托区政府门户网站、区政(事)务公开栏、电子显示屏、乡镇、街道政務公開栏、村务公开栏等方式主动公开降低物流成本、降低企业用电、用地、用矿等要素成本的政策措施及执行落实情况。 
    (9)定期公布社會保險情況。適時公布階段性保險費率的執行情況和實際效果,2017年共公開社會保險和基金運行情況信息176條。 
    3、推進重大建設項目和公共資源配置信息公開 
    (10)推進政府投資的重大建設項目信息公開。2017年共審批政府投資項目立項、可研、初設共89項,總投資26億元;核准項目招標事項46項,投資22.13億元;企業、組織投資建設項目備案34項,總投資51.22億元。 
    (11)推進公共資源配置領域公開。依托市公共資源交易管理平台,加大公共資源配置領域信息公開力度,將碳排放權、排汙權、公立醫院藥品、林權等納入市公共資源交易平台,依法公開公共資源交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息等相關信息,推進公共資源配置全流程透明化運行。 
    4、推進政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開 
    (12)全面公開PPP相關法律法規、政策文件、項目清單、落地項目等信息,規範PPP項目運作,加強PPP信息公開工作,實現信息對稱管理,提高公衆參與度,保障公衆知情權,促進PPP市場公平競爭、規範發展。做好PPP項目的招商、項目前期、實施等階段的准備及信息公開,目前我區已策劃PPP運營模式建設項目5個,主要項目有大坂現代物流園整體合作、荊西智能機械裝備制造産業園整體合作、黃砂新材料循環經濟産業園二期整體合作開發、格氏栲生態旅遊度假區及周邊美麗鄉村景觀帶,總投資41.3億元。 
    (二)以政務公開助力促改革 
    1、推進“放管服”改革信息公開 
    (13)強化權責清單管理與應用。2017年我區參照省、市相關文件對行政審批和公共服務事項及時進行動態調整,其中行政審批項目取消10項,承接29項,調整74項,目前區級保留行政許可事項126項,公共服務事項144項目,並通過區政府門戶網站及時對外公布。 
    (14)做好權責清單及時向社會公開。根據《福建省人民政府關于印發2017年福建省推進簡政放權放管結合優化服務工作要點的通知》(閩政〔2017〕14號)和《三明市人民政府辦公室關于印發落實2017年福建省推進簡政放權放管結合優化服務工作要點實施方案的通知》(明政〔2017〕67號)文件精神,我區于2017年11月底全面完成區本級權責清單編制工作,共保留區級33個部門單位的權責事項3424項,並對外公布。 
    (15)及時公開政策性文件的廢止、失效等情況。加強政府網站管理,通過定期主動推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況,並同步在政府門戶網站上對已發布的原文件上作出明確標注,確保公開信息全面、准確、有效。 
    (16)推行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。2017年3月區審改辦印發《天天彩票注册區行政審批制度改革工作小組辦公室關于進一步加強“雙隨機一公開”監管工作的通知》(元審改辦〔2017〕10號),全面推開“雙隨機、一公開”監管,建立健全隨機抽查事項清單、多部門監管事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,制定隨機抽查事項實施細則。目前我區已在21個部門單位建立了“雙隨機抽查機制”。
    (17)大力推进“互联网+政务服务”。2017年我区通过创新“234”服务工作机制,扎实推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展。建立和完善区、乡、村三级受理服务平台和网上审批受理平台;加强并联审批、市区联办和协调服务三项机制;依托網上辦事大厅,深化网上预约、导办代办、中介联办和协调督办四项服务职能。重点推进了乡镇、街道网上审批系统建设和电子证照系统建设,初步实现全区“一张网”管理。 
    2、推進國資國企信息公開 
    (18)做好國有産權交易、增資擴股項目信息公開。積極推進我區國有産權交易信息與國家公共資源交易服務系統的信息共享,建立國有資産數據信息,加強我區國有資産監管,主動公開我區國有産權交易和增資擴股情況。2017年共公開國有資本經營預算信息3條,國有資産回收信息13條。 
    (19)依法依規公開國有企業生産經營情況。嚴格按照國有資産管理規定對到期資産進行公開招租,實行財務收支二條線的管理,確保國有資産的保值、增值。2017年公開招租6次共62處資産,簽訂合同194份,公開法人、出資人及單位人員職務變更等信息5條。 
    3、推進農業供給側結構性改革信息公開 
    (20)做好農産品價格信息公開工作。依托三明農業信息網及時發布我區農産品價格以及各類農産品供需情況,反映市場供求關系。2017年共發布農産品、畜産品、飼料市場價格信息和鮮活水産品市場批發價格信息408條。 
    (21)加大強農惠農政策公開力度。采用實物公開、網絡公開等形式,深入解讀承包土地“三權分置”、農村産權制度改革、農村集體資産清産核資、農業補貼等政策措施,並通過編印操作手冊、組織專題培訓、駐村幹部講解等方式,做到讓農民群衆看得到、聽得懂。有效提高了各項政策的公開度、透明度,目前已共公開各類信息52條。 
    (22)及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。今年来,我区通过在区政府门户网站、乡镇政務公開栏公开土地确权工作农户土地信息表(图)情况、城东乡“无地”村申报情况共102次。截止目前,共发布土地确权信息9條。 
    4、推進財稅體制改革信息公開 
    (23)加大營改增相關政策措施、操作辦法、改革進展及成效公開力度。積極開展營改增政策宣傳活動,實行“抓大不放小”管理思路,密切跟蹤企業稅負情況,及時開展營改增試點情況效應分析,加大營改增政策的內外培訓和宣傳,確保納稅人盡快適應新稅制,用好增值稅抵扣機制,應抵盡抵。2017年共公開營改增相關信息17條;回複企業營改增政策咨詢2批次。 
    (24)完善政府債務領域信息公開相關規定。嚴格按照《中共福建省辦公廳福建省人民政府辦公廳印發<關于進一步推進預算公開工作的實施意見>的通知》(閩委辦發〔2016〕22號)的通知,指導督促全區各級預算單位統計本單位政府債務種類、規模、結構和使用、償還等情況,摸清各單位通過政府舉債購買服務和固定資産情況,強化對政府債務的監督,嚴禁以政府購買服務名義違法違規舉債。本年已上報各級預算單位舉債購買服務或固定資産報表信息2條。 
    (25)深入推進預決算公開。主動公開人大預決算報告及預算調整報告,將報經區人大審議批准的財政報告內容全面公開,重點公開一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算報表中涉及本級支出的;主動公開全區各級預算單位的預決算信息,明確預決算信息公開的主體、內容、形式和時間要求,要求基本支出按經濟分類公開到款級科目,重點公開各預算單位的“三公”經費信息及增減變化原因。今年全區156個預算單位實現了預決算公開,公開內容在公開“三公”經費預算的基礎上,逐步擴大到“三公”經費決算、政府預算、部門預算及決算等預決算信息,主動公開民生支出情況。在人大決算報告中對預算安排的強農惠農、教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房等涉及民生的重大財政專項支出的管理辦法、資金分配和執行情況,及時予以公開方便公衆查閱監督。本年已公開財政預算信息7條,財政決算信息5條。 
    (三)以政務公開助力调结构 
    1、推進發展新産業、培育新功能工作信息公開 
    (26)圍繞支持創業創新、推動新産業健康發展、改造提升傳統産業等,加大政策及其執行情況公開力度。通過征求意見、座談、咨詢協商等方式,主動及時做好釋疑解惑和輿論引導工作。今年以來,我區共有1家企業項目獲省級創新資金項目扶持資金30萬元;組織3家企業的5個項目申報2016年度企業研究開發項目確認;3家企業申報市科技創新資金獎勵項目;17家企業申報專利發展專項資金獎勵項目;爲3家企業爭取高企申報、認定補助資金45萬元;爲2家企業爭取市科技創新獎勵25萬元。 
    2、推進化解過剩産能工作信息公開 
    (27)健全去産能公示公告制度。實行“事前公示、事後公告”制度,分批次向社會公示承擔化解過剩産能任務的企業名單、及時向社會公開上一年度化解過剩産能情況。2017年我區在政府門戶網站主動公開了《天天彩票注册|首页辦公室關于印發天天彩票注册區2017年度燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程工作方案的通知》(元政辦〔2017〕16號)、《天天彩票注册|首页關于同意對三明市天天彩票注册區三奇煤礦有限公司松陽煤礦給予關閉的批複》(元政文〔2017〕43號)、《天天彩票注册|首页辦公室關于建立打擊“地條鋼”非法生産監管巡查工作機制的通知》(元政辦〔2017〕46號)。通過召開聯席會議、座談會等形式做好産業政策宣傳、解讀工作,引導企業開展轉産、淘汰落後産能工作,爭取上級政策扶持。2017年我區共公開關于燃煤鍋爐整治工作及鍋爐煤改氣改造工程項目備案文件共13份,《關于暫停生産的決定書》2份。 
    3、推進消費升級和産品質量提升工作信息公開 
    (28)定期发布消费市场运行情况分析报告。通过区政府门户网站、政務公開栏、电子显示屏、招商简报、招商手册等方式,主动公开商务政策文件、生活必需品市场供应、市场运行调控资金管理使用实施方案等与群众密切相关的消费服务行业运行情况。2017年我区实际利用外资913万美元,同比增幅-29.8%;社会消费品零售总额37.74亿元,同比增幅11.2%;限上批发业零售总额128.7亿元,同比增长16.7%;完成外贸企业备案登记48项。 
    (29)推進産品質量監管政策法規、標准、程序和結果公開。積極做好質量提升行動、執法專項行動信息公開,及時在福建省工商系統市場主體信用信息公示平台公開質量違法行爲記錄、缺陷産品名單及後續處理情況,流通領域商品質量抽檢結果等情況,2017年共發布13件産品質量案件。 
    (30)加大對查處假冒僞劣、虛假廣告、價格欺詐等行爲的公開力度。做好福建省工商系統市場主體信用信息公示平台信息發布工作,2017年共發布19件相關案件。 
    (四)以政務公開助力惠民生 
    1、推進扶貧脫貧和社會救助信息公開 
    (31)圍繞實施精准扶貧、精准脫貧工作,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧資金、扶貧成效、貧困退出等信息的公開力度。落實公告公示制度,公開年度扶貧資金項目計劃、減貧計劃、精准扶貧專項行動等信息,及時公開社會幫扶信息,將扶貧政策宣傳到戶,確保扶貧對象能看得到、看得懂,方便群衆參與和監督。全年共公示貧困人口動態調整情況、雨露計劃參訓人員名單、造福工程項目進展情況、扶貧發展資金使用情況等信息19次,建立健全扶貧微信公衆平台,共發布扶貧信息27條。 
    (32)推進社會救助信息公開。依托區政府門戶網站和鄉鎮、街道、村、居宣傳欄,做好城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作,增強了公開的針對性和有效性。2017年城鄉低保對象624戶877人,累計發放低保金460萬元;特困供養對象43戶56人,累計發放供養金78萬元;醫療救助172人次,累計救助20萬元;給予臨時救助167人次,累計發放救助金31.8萬元。 
    2、推進環境保護信息公開 
    (33)加大空氣質量預測預報信息公開力度,積極開展集中式生活飲用水水源水質監測工作,持續推進重點排汙單位信息公開。2017年共發布空氣質量預測預報信息365條,集中式生活飲用水水源水質監測信息12條,向社會發布40家企業環境信用評價,督導檢查建設單位公開環評信息95條。 
    (34)及時公開“河長制”工作實施方案、管理保護目標以及河湖保護情況。依托中國水周、“六五”普法宣傳日向公衆宣傳河長制工作,組織三明學院志願者參與“河小禹”護河活動。2017年共設立河道管理公示牌66個,向社會公開轄區65個河長,河段長、河道專管員110名。發布河長制工作信息55條。 
    3、推進教育衛生領域信息公開 
    (35)進一步做好教育監管信息公開。加大教育督導報告發布力度,全年發布轄區公辦園專項督導報告、中小學德育工作專項督導報告。在實施全面改善義務教育薄弱校辦學條件過程中,50萬元以上的基建項目在區政府網進行公開招投標,並及時通報工程項目進展情況。認真實施農村義務教育學生營養改善計劃,每年寄宿制學校均組織大宗食品采購邀請招投標,每月公示學生營養改善資金支出清單,每周公布學生健康食譜。 
    (36)推進義務教育招生入學政策公開。通過各校公開欄、LED顯示屏、天天彩票注册教育網、天天彩票注册區政府網等平台,主動公開義務教育招生政策、招生範圍、招生條件、學校簡介、招生情況和高考招生等信息,截止目前累計公開95條;同時開通教育咨詢電話,開設局長信箱、校(園)長信箱、招生考試專欄,對部分適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育、高考報名、志願填報等需求,進行政策解讀和答複581人次。 
    (37)推進醫療衛生領域信息公開。推進衛生計生重大政策民生決策事項民意調查制度。做好醫療機構院務公開和改善醫療服務行動計劃落實情況公開工作。通過在各公立衛生機構開設微信公衆號、在門診、病房以及對公衆服務窗口等明顯位置設立公示專欄、制作和發放主要服務和健康知識宣傳小冊子、召開醫患溝通座談會、設立投訴信箱等方式及時公開醫院舉辦的義診活動、專家坐診信息、就診流程圖、醫療服務收費價格、藥品收費價格、優惠、免費政策等信息,方便了群衆查詢,更好的爲群衆服務和接受群衆監督。 
    (38)加大食品藥品監管信息公開力度,積極探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。重點做好食品藥品監管法制建設信息及網上非法售藥整治、醫療器械整治等涉及食品、藥品、醫療器械、保健食品的專項行動信息公開工作,提高監管透明度。今年以來,我區已公開行政許可和行政處罰信息49期,公開食用農産品及乳制品抽檢情況6期,公開食品藥品監管等信息14條。 
    (39)探索做好醫藥代表登記備案信息公開工作。根據國家食品藥品監管總局發布《關于鼓勵藥品醫療器械創新實施藥品醫療器械全生命周期管理的相關政策》(征求意見稿),明確提出,要規範醫藥代表的學術推廣行爲,並對醫藥代表的學術推廣和備案登記如何進行,提出了具體的實施路徑。待國家食藥監總局正式制定出台醫藥代表登記備案管理辦法後,我區將根據新的政策法規做好醫藥代表登記備案信息公開工作。 
    (五)以政務公開助力防风险 
    1、圍繞防範金融風險推進公開 
    (40)通過召開銀企協調會、專題座談會,開展金融宣傳活動等形式,加強對國家和人民銀行金融政策的宣傳解讀,引導社會各界合理掌握政策要點和意圖,促進政策公開並有效落實。 
    (41)貫徹落實《三明市非法集資舉報獎勵實施細則》,做好行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定公開工作,及時發布資本市場違法違規案件查處情況和稽查執法工作動態,不斷提高執法公信力和透明度。 
    2、圍繞促進房地産市場平穩健康發展推進公開 
    (42)加強房地産市場監管信息公開,建立統一規範、准確及時的房地産市場信息定期發布機制。根據《三明市住房和城鄉建設局關于集中開展整頓規範房地産開發銷售中介行爲專項檢查的通知》(明建房(2017)21號)文件要求,積極組織開展整頓規範房地産開發銷售中介行爲專項檢查落實工作,配合工商行政部門對轄區範圍內的房地産開發企業、商品房銷售代理、營銷策劃機構,以及從事房地産經紀業務的中介機構進行一次拉網式全方位檢查,檢索編制《天天彩票注册區房地産中介機構統計表》,編制《天天彩票注册區開展規範房地産開發銷售中介行爲專項檢查記錄表》內容設定A級檢查指標5項;B級檢查指標29項。 
    (43)建立房地産市場信息定期發布機制,設立舉報電話,開通舉報信箱,征對群衆的舉報和投訴,以及網絡、報紙等媒體曝光的違法違規行爲立即調查、快速處理、及時反饋。 
    (44)做好棚戶區改造及相關任務完成情況信息公開。深化棚戶區改造及配套基礎設施建設、農村危房改造相關政策措施執行情況公開工作,進一步做好保障性安居工程相關任務完成情況等方面的公開。通過開展入戶宣傳等方式,加強政策宣傳、解讀,全年共在改造區域張貼方案、通告及宣傳解讀等材料共950余份,入戶動員工作2600余人次。 
    (45)加大征地信息公開力度。及時規範發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息,積極配合推進省級征地信息公開平台建設,在福建省土地使用權出讓管理系統及中國土地市場網上發布挂牌出讓公告。2017年我區共上報審批農用地轉用與土地征收1個批次,總用地面積合計53.57畝,農用地面積46.94畝(無耕地);工業國有建設用地使用權挂牌會2次,挂牌出讓工業用地5宗,挂牌總用地面積318.25畝,其中出讓面積302.05畝,挂牌成交金額4428萬元;收儲中心天天彩票注册分中心在三明日報公告經營性土地出讓5宗,總面積約160.96畝。 
    3、圍繞防範遏制重特大生産安全事故推進公開 
    (46)加大安全生産監管監察信息公開力度。及時發布重特大事故預警信息和安全提示,做好重大風險隱患排查信息公開工作。及時公開安全生産監管監察常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息。落實好安全生産不良記錄“黑名單”制度並向社會公布。今年以來我區共召開全區遏制重特大生産安全事故例會4次。汛期、夏季高溫等易發事故時期,分別印發《關于做好汛期安全生産工作的通知》(元安辦〔2017〕22號)、《關于做好2017年夏季防暑降溫工作的通知》(元安監〔2017〕35號)。同時與各鄉鎮、街道聯合開展檢查、執法檢查63次;列入安全生産不良記錄“黑名單”企業3家。 
    (六)增强政務公開实效 
    1、全面落實“五公開”工作機制 
    (47)將“五公開”納入辦文辦會程序。擬制公文時,明確主動公開、作爲依申請公開、不予公開等公文屬性,隨公文一並報批,擬不公開的,必須要依法依規說明理由。建立健全利益相關方、公衆代表、專家、媒體等列席政府有關會議的制度,增強決策透明度。提交政府常務會議審議的重要改革方案和重大政策措施,除依法應當保密的外,在決策前向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公衆意見。 
    (48)推進重大決策預公開,建立公開內容動態擴展機制。認真貫徹落實《福建省人民政府重大行政決策十條規定》,進一步細化完善公衆參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策程序。積極探索建立重大決策預公開制度,建立公開內容動態擴展機制。 
    (49)加快制定主动公开基本目录。按照省政府办事公开标准化建设要求,我区在完成《政務公開(政府信息公开)标准化建设工作手册》编制工作的基础上,进一步修订完善工作制度、公开目录、依申请公开政府信息工作流程图等内容。进一步规范公开内容、公开形式、公开程序等,使公开工作做到有章可循、有规可依。 
    (50)按照统一部署开展基层政務公開标准化规范化试点。按照省政府办事公开标准化要求,充分发挥岩前镇、中村乡、教育局和林业局的政務公開联系点作用,开展政務公開标准化规范化试点建设,以点带面,全面推进我区政務公開标准化建设。 
    (51)做好電視電話會議公開工作。對涉及公衆利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密外,積極通過網絡、新媒體直播等方式向社會公開。 
    (52)做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作。推進人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,及時回應關切,接受群衆監督。 
    2、進一步健全解讀回應機制 
    (53)做好政策解讀回應工作。健全政策解讀工作機制,落實部門主要負責人履行“第一解讀人和責任人”的職責;充分發揮廣播電視、報刊、政府門戶網站等媒體的作用,主動回應重大輿論關切,正面引導輿論。 
    (54)严格落实政策文件和解读方案与文稿同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求。依托政府门户网站、政务微博、政务微信、区政(事)务公开栏、电子显示屏、乡镇、街道政務公開栏、村务公开栏等载体,做好政策解读工作。 
    (55)建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,及時回應社會關切。嚴格執行特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應不超時、內容不敷衍。 
    3、加强政務公開平台建设 
    (56)加強政府網管理建設,用好管好政務新媒體。明確網站開辦主體責任,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發聲、敷衍了事等問題。2017年我區共開展網站抽查15次,下發整改通知書8份,進一步強化網站信息內容保障。 
    (57)積極推進政府網站集約化建設。2017年10月,按市數字辦要求,我區部門網站統一下線關停,12月初新版天天彩票注册區政府門戶網站通過審核正式上線,初步完成市、區統一的政府網站技術平台建設。 
    (58)加強政府信息查閱場所工作。嚴格落實《福建省政府信息查閱場所管理辦法》、《天天彩票注册區政府信息公開服務指南》,做好政府信息公開查閱點場所建設工作;加強管理,進一步規範主動公開信息送交工作。2017年我區共有35個部門單位送交政府信息,接收送交政府信息912條。 
    4、依法規範依申請公開工作 
    (59)一是暢通依申請公開受理渠道,規範做好依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答複以及保存備查等各個環節的流程,依法保障公衆合理的信息需求;二是加強業務培訓,增強專業素養,嚴格落實法定時限答複,規範答複內容,不斷提升依申請公開服務能力;三是加大督促檢查力度,定期開展政府信息公開工作專項檢查,查找問題、分析不足,切實推進我區政府信息公開工作規範有序的開展。 
    二、主動公開政府信息的情況 
    (一)主動公開政府信息的數量。2017年,全區各級各部門共制作政府信息1147條,其中:主動公開912條,占79.5%;作爲依申請公開235條,占20.5%;不予公開0條。《條例》實施以來,累計主動公開政府信息8131條。 
    (二)主動公開政府信息的主要類別。2017年,各級各部門主動公開電子文檔政府信息912條,其中:機構職能類信息188條,占20.6%;政策、規範性文件類信息41條,占4.5%;規劃計劃類信息18條,占2%;行政許可類信息125條,占13.7%;重大建設項目信息20條,占2.2%;爲民辦實事類信息31條,占3.4%;民政扶貧救災社會保障就業類信息18條,占2%;國土資源城鄉建設環保能源類信息23條,占2.5%;科教文體衛生類信息59條,占6.5%;安全生産、應急管理類信息107條,占11.7%,其它282條,占30.9%。 
    (三)主动公开政府信息的形式。主要包括区政府门户网站、政务微博、政务微信、政務公開栏及其他便民渠道。2017年,区政府门户网站共公开政府信息912條,政务微博公开政府信息11條,政务微信公开政府信息22條,政務公開栏、信息公告栏、宣传栏等形式公开政府信息779條。 
    (四)開展政策解讀工作情況,政策解讀數量。主動做好政策解讀。認真落實政策文件和解讀方案與文稿同步起草、同步審批、同步發布“三同步”要求,健全政策解讀工作機制。2017年通過網站發布政策、規範性文件類信息41條;通過現場接待,接聽咨詢電話等方式,開展政策解讀工作,現場接待1338人次,網上咨詢206人次,接聽咨詢電話1565人次。 
    (五)回應社會關切情況。加強輿情收集研判,建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制。密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及時發布權威信息,正面引導輿論。 
    三、政府信息依申請公開辦理情況 
    2017年,全區未收到政府信息公開申請。《條例》實施以來,我區各級各部門共收到政府信息公開申請3件,其中信函申請1件,當面申請數2件。 
    四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況 
    《條例》實施以來,全區未發生因政府信息公開産生的行政複議、行政訴訟和行政申訴案件。 
    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 
    2017年,我區政府信息公開工作雖然取得一定的成績,但與社會公衆對政府信息公開的需求還存在一定的差距,主要表現在以下幾個方面:一是公開意識需進一步加強,部分單位對政府信息公開工作的重要性認識不到位,對政府信息公開工作重視不夠;二是公開的長效機制需進一步完善,部分政府信息公開主體單位不同程度地存在著內容簡單、流于形式的現象,政府信息公開的形式普遍比較單一;三是公開的及時性需要進一步提高,部分依法屬于政府主動公開的信息,仍然存在著公開不及時現象;四是政府信息公開宣傳力度不夠,公衆參與度還不高。 
    針對上述問題,我區將積極圍繞政府信息公開工作重點,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,進一步統一思想,提高認識,不斷規範政府信息公開內容,創新政府信息公開形式,大力推進政府信息公開工作邁上新台階。 
    1、進一步加強制度建設。強化政府信息公開保密審查、協調發布、移送、責任追究等工作機制,及時更新公開制度,發布年度報告,上傳政府信息。結合國家和省、市有關工作部署,及時調整和完善公開範圍和目錄,方便公衆查詢和獲取。進一步明確各部門主動公開的範圍、內容、程序、方式和時限,確保主動公開的規範性和實效性。 
    2、进一步加强主动公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,抓好政府网站政府信息公開專欄建设,充分利用电视、报纸、微博、微信等媒体平台,多方位发布政府信息,形成多形式、多渠道、多载体开展政府信息公开工作的局面。充分发挥政务微博、微信作用,做好政策解读和热点回应工作,及时发布权威信息,回应公众期盼和关切。高标准建设政府信息公开查阅点场所,及时移送公开信息。 
    3、進一步加強依申請公開。不斷完善政府信息公開申請的辦理機制,規範工作流程,加強與法制部門合作,進一步提高依申請公開答複水平。主動研究依申請公開工作面臨的新情況、新問題,爲今後處理依申請公開工作提供借鑒和參考。 
    4、進一步加強考核機制。建立健全政府信息公開工作考評機制,加強對各級各部門政府信息公開工作情況的督查,對開展該項工作不力的單位進行通報批評,並限時制定出整改措施,努力提升政府信息公開工作水平。 
    六、需要說明的其他事項與附表 
    (一)需要說明的其他事項。主動公開政府信息數從2003年開始統計;依申請公開政府信息數、政府信息公開收費情況、涉及政府信息公開的行政複議、行政訴訟、行政申訴舉報等情況從2008年開始統計。 
    (二)附表。

指標名稱

單位

2017

曆年累計

主動公開文件數

912

8131

其中:1.政府網站公開數

912

7673

2.政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

0

3

其中:1.當面申請數

0

2

2.網絡申請數

0

0

3.信函、傳真申請數

0

1

對申請的答複總數

0

3

其中:1.同意公開答複數

0

1

2.同意部分公開答複數

0

0

3.不予公開答複數

0

0

4.其他類型答複數

0

2

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政複議數

0

0

行政訴訟數

0

0

 

天天彩票注册區政府信息公開工作領導小組辦公室
2018年1月12日

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